林枫问计，与群臣商议，反复思量，有妥善策略后，解决将领问题.

　　一时，如释重负，轻松惬意.

　　三月末，春暖花开.

　　朝堂颁布诏令，张贴告示.

　　大燕一统天下，疆域辽阔，为治理天下，把大燕疆域分为宋州，晋州，燕州，陈州，越州，楚州，梁州，赵州，蜀州九个州.

　　宋州涵盖宋国故地，及长江南部越国少数地区.

　　晋州包括晋国旧地，与北方草原东部，戎族曾经所处区域.

　　燕州，有吴国旧地，燕国旧地，及宋国西部一处战略重镇.

　　陈州，陈国旧地，与宋国东部.

　　越州，包括吴越两地，及西部蔡国!

　　楚州则为楚国背部多数地区.

　　梁州，包括梁国故地，及蜀国北部，赵国南部，

　　赵州，赵国大部及北方草原!

　　蜀州，蜀国故地，及剑阁东部的蔡国!

　　燕国疆域，地域辽阔，划分为九州后，改变了诸侯列国借助山川河流走向为主，划分边界的做法.

　　各州边界犬牙交错，不少军事重镇割裂原由区域，使各州山川险阻可依，无险可守.

　　京都洛阳居中，各州州牧皆由文臣担任，处理各州政务，武将由皇上任命，直接向皇上负责.

　　为提防地方豪强割据，州牧，武将三年更换，任何不轨者，谋反念头抹杀在萌芽状态.

　　同时，九州又分为一百零八郡，数百县城.

　　从此诸侯猎国名称，彻底湮没在历史长河里.

　　消息传出，各方诧异.

　　皇上摒弃分封制度，推行州郡县三位一体制度，让不少希冀分封的臣子，倍感失望.

　　不过，提前获悉林枫安排的官吏却不意外，诸侯猎国好不容易被消灭，天下重新一统，数百年兵祸结束，百姓安居乐业.

　　分封变为郡县，如此，朝堂上下更容易形成凝聚力，令各地日渐融合.

　　大燕国逐渐得到认可.

　　与此，有件事儿林枫没有忘记，他领兵在外征战多年，朝堂内由文季师，司徒，苏秦，余哲明辅政，四人有各自亲信，俨然成为权倾朝野的权臣.

　　尽管说秀才造反，三年不成，但林枫绝不允许任何人撼动帝王威严.

　　为保证郡县制度顺利推行，也为消弱朝廷文臣权力，他经过深思熟虑，与王纶玥，慕容柒嫣及姬灵宣商议.

　　决定把朝堂文臣派往各州为官，文季师前往宋州担任宋州牧，司徒前往楚州担任楚州牧，晋王林枭留在洛阳担任燕州牧，苏秦前往越州担任越州牧，柳灼崖前往陈州担任陈州牧，田胥前往梁州担任梁州牧，楚夫晏前往蜀州担任蜀州牧，简玉彦前往赵州担任赵州牧.

　　朝堂权臣外放，林枫轻松收缴文臣权力，朝堂内仅有户部尚书余哲明没有外放，被提拔为太子太傅.

　　同时，为填补朝堂空缺，为培养贤才，林枫大胆在六部内，提拔处理政务经验丰富官吏担.

　　朝堂内

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