数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数
。
鲁昕举例进行国际比较
：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国 、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60% ，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78% ，德国62%
，瑞士80% 。
作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出
，若我国应用型高校比重达到德国水平
，以2018年为例 ，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万
。
人才红利可期，投入还需加码
作为世界头号人口大国
，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为 ，从数量型红利到质量型红利
，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。
在全球竞争力前十的国家中 ，基本都已没有人口红利 ，但却有人才红利 。反观第二大人口国 ，印度人正担心人口红利变为人口负担
，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中
，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中 ，若人才比例占到三四成
，完全可以通过人才红利
，再获人口红利 。
记者了解到
，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人 ，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟
。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级
。由此
，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关 ，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段
。
另一个大关在城市
。截至2018年 ，我国城镇化率达59.58% ，各地城镇新增常住人口1790万人
，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间 。“在我国人口‘低生育
、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口 、国际移民导入和人才集聚的高地 ，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区 、外来人口集聚区等非均衡分布
，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示 ，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题
。
配足配好教育资源
，也看财政投入强度
。2018财政年度 ，中国教育经费4.18万亿元 ，仍保持占GDP4%比重 。当然
，对比中等发达国家6%的水平
，还有一定差距 。学经济出身的鲁昕认为
，我国这一比例应当至少在5.5%左右
，也就是比现在多投约1.5万亿 ，先超过印度比例，再达到韩国水平
。
（来源：上观新闻作者
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