和中国合作不光是军事上面牵制日本需要，如果刚刚站起来的中国仅仅就是有一支战无不胜的部队的话，是没有办法站在这里和英国还有法国谈判的，日本也不会这样来提防你。
杨小林现在还是陆海军司令，可谁都知道现在这个政府就是他组建的。从袁世凯下台到现在已经三个月，这时间绝对不算长，放在西方可能一个方案都无法通过。但是在中国，很多事情都已经得到了解决。
其实这中间还有袁世凯的一点功劳，有些事情是老袁在位的时候就开始做的，杨小林只不过是把他完成了而已。萨道义先生在中国很多年了，他感觉到自己这一次回来之后，中国正在以飞快的速度变化着。
杨打鬼那个家伙和别人真的不一样，不说其他的方面，就说中国现在正在修建的公路吧。这个家伙要求每个县城都必须连通公路！而且是那种二十米宽的公路，城市街道也必须扩宽，这要花费的钱财几乎就是一个天文数字。
这个政策一些地方《是强烈的反对，就是在英国人看来这也是一种极度的浪费。要知道中国现在的汽车少的可怜，地方和中央的财政都困难，这个时候你修那么宽的公路干什么？跑马车用的着么？
还有，中国那么大，所有的县城都修公路，你杨打鬼有这么多钱么？在杨小林这个政策刚刚出台的时候，有些英国的经济专家就断言，在半年之后中国的大规模公路建设将停工，很多路将修到一半的时候被迫停止，中国的经济将被这个政策拖入无底的深渊。
但那个禽兽坚持，当他坚持的时候底下人反对根本没用。按照他的逻辑，必须先有路，然后才能有汽车。不然汽车就是造出来也没地方开。而且他说了六个字：“要想富，先修路。”
一纸文件下去，全国各地开始修了。如此大的规模，对中国的经济影响当真很大。修路带来的大批就业机会，拉动了建筑材料企业的发展，同时给杨小林刚刚建立的班子蒙上了一层充满迷幻色彩的外衣，在那些老百姓看来政府在做事，政府在为改善他们的生活而努力。
他们丝毫不知道杨小林为了修路已经掏光了中央和地方的财政，萨道义敢肯定，放在西方任何一个国家杨小林早被弹劾过了。
如果在英国他也没有办法这样搞。英国的财政绝对不能出现中国这种情况。虽然现在大英帝国的社会保障制度还不发达，但是政府每年都必须投入大量的资金给公共服务行业。特别是现在经济环境不好的时候，还要定期的发放救济金，给那些生活极端困难的家庭。
而中国不存在这种情况，在他们的理念中生病了抓点中药吃吃就行了，生死有命从来不怨恨政府。在中国人的观念中也不存在说老了让政府养自己的想
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