甚至没有搞清背后的利益关系，没有搞清背后牵涉的利益有多大，就轻易的落入套中，将地方势力得罪了干净，将地方势力完全推到林缚这一边，还使得地方势力都心悦诚服的形成林缚所期待的公议——毕竟比起价值近两百万两银的田产给罚没，罚赋折银才三十万两容易接受多了。

　　要是没有韩载跳出来做这个恶人，林缚想直接从地方势力头上罚赋三十万两银，可想而知阻力将是何等的巨大——人总是容易接受不那么坏的结果。

　　林缚看着李书堂、李书义、陈雷等人，慢悠悠的端起来茶杯。

　　他手里的银子还能支撑江江左军一阵子，他不需要银子。从崇州到津海的黑水洋航线还没到大规模开通的时机，他也不需要大量的粮食运往津海去。

　　他需要田，准确的说，他更需要附庸在这些田地上的佃农；十万亩上田差不多能容纳一两万佃农。

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　　林缚大概推算了一下，加上直接罚没的寺田，他可以置换出二十万亩中下田，而且他希望将这些田地主要沿紫琅山、西山河口、九华寺、鹤城四个区域集中分布，

　　九华寺位于崇州县西北角，一旦将西山河与运盐河贯通，九华寺将是控制西山河及运盐河的战略要点。

　　除广教寺之外的十八处僧院，林缚独在九华寺留驻一哨武卒，就是打算以九华寺为基础，改造成一座永久性的军事营垒，控扼进出兴化县、海陵县北境及皋城县的要道。

　　除了控制九华寺据点外，林缚要在九华寺周边形成一定的军屯规模。

　　使西山河与运盐河贯通，将极大的改善运盐河九华段的积涝灾情，使大量受苦于涝灾的田地因此受益变成良田。

　　粮产增加，除了原有的佃农外，林缚还在容纳一部分流民。他这时候还不能直接插手崇州县政务，但他可以组织军屯附民进行民勇轮训，进行后备军事力量的储备。

　　鹤城是运盐河的出海口，在崇州旧城东北约一百二十余里处，与江口距一百三十余里，距长山岛不足二百里。维扬盐铁司为管辖崇东草场便利，防止海寇侵袭淮南盐场，在运盐河口筑城，为鹤城，设鹤城草场司，驻盐丁千余人，辖草场盐户两万余众。

　　鹤城早年就是天然渔港，形成较大规模的取居区，也开垦了大片的田地。崇州在近百年前置县时，鹤城渔港及鹤城周边的田地都划归崇州县管辖，崇州县在鹤城设鹤城巡检司，驻弓刀手百余人，与鹤城草场司并置。

　　林缚若是有余力再置一营水师，他便是要设在鹤城。

　　西山河口与紫琅山离得很近，地理位置倒不显得那么重要。

　　要控制崇州，仅控制紫琅山、军山及西沙岛观音滩还有所不足，九华寺与鹤城是林缚必争的要点。控制九华寺容易一些，他已经派

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