“兼听则明，偏信则暗。既要武力威慑，也靠教化之功，这些东西想必殿下比末将这等愚钝之人明白的多，末将也就不再班门弄斧了，免得贻笑大方。
末将按照自己的一点浅显的理解，从生活这方面来说说自个的想法吧。”
慎独仔细琢磨下，还组织了一下自己的语言，这才开始说。
“哦？愿闻其详！”李承乾听到慎独的话以后却是眼前一亮，饶有兴趣的示意慎独赶紧说下去。
从生活这方面来说，这个角度本身就比较新奇了，他以前听到的大都还是文臣武将们讲的大道理，其实还少有实际层面的东西，或者说可操作性还是差了一点。
更多的其实还是搞好了大政策以后，指望当地的上官自个的治理手腕，所以往往有赖于其个人能力，效果自然也是各有不同。
尤其还是羁縻州这种比较新的统治方式，更是缺乏一些经过检验的成熟经验。
如果能有一些切实有效的大方略，想来对大唐朝廷，对具体的经手者，都能解决不少的痛点。
这也是李世民为什么要给李承乾出这么一道考题的一个初衷，当然可能其中也有让李承乾多方听取意见的意思。
毕竟是李世民选定的接班人，必然是要从各个方面来锻炼李承乾的施政能力的，善于纳谏自然也是很重要的一条。
“那末将就斗胆说说自己的一点浅见。”
慎独看李承乾确实是有兴趣听的，不是没话找话拉亲近，这才继续说道。
“草原上的各个部族一直都是逐水草而居的，哪里水草丰美，他们就驱赶着自家的牛羊跑到哪里去。
同样的哪个部族占有了更多丰美的草场，哪个部族的实力就更强。
这可能也是他们形成那种只追随强者，背弃弱者的一个原因，他们的生存环境就决定了他们要这样做，才能让部族延续下去。
以大唐的强盛，短时间内自然不用担心他们有反叛的胆子，可想要和普通的大唐民众一样去管理他们，教化他们，让他们长保忠心，可能也不是很容易。
他们的流动性太强了，和中原民众之间也确确实实的存在着很多不同。
想要让他们和中原之地产生更多的羁绊，有更多的依赖，显然不能指望把他们全都改造成种地的农民。
把草原全都变成耕地不见得是好事，也不现实。
不过靠着物资交流，或许能够有一点效果。”
慎独先是按照自己的理解，稍微说了一下这事的根结所在。
说到底农耕文明和游牧文明之间的分歧是切实存在的，就算是以后世的生产力水平大发展，也没能说把这些人全都改造成农民吧。
大唐显然也不会这么干，那是故意制造矛盾，激起民变呢。
只要那些个都护一流的人物脑子没抽，肯定都不会搞这样的动作。
“中原和草原之间的互市
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