国的首脑说了不算，得把条约拿到每个省的省议会去讨论批准，而每个省里都有一些自治的城市，所以条约得先通过各自治城市的议会批准。然后，批准或不批准的决定，再顺原路返回给省议会——联省共和国议会和首脑。其办事效率不仅超低，而且只要有一个省的议会不同意，那么这个方案就无法通过。从中就可以看出当时这个荷兰根本就没有加强中央集权，中央政府要办好一件事真的很难。

　　这个时期，整个尼德兰地区依然处于分裂之中，其中更亲近天主教信仰，更保守的南方那部分归属西班牙统治。他们宁可由遥远而国势渐衰的西班牙统治，也不愿由北方的新教徒统治，更不愿被随时威胁着他们、要吞并他们的法国邻居来统治。

　　根据《比利牛斯和约》、《亚琛条约》、《奈梅亨和约》，西班牙将部分西属尼德兰领土割让给了法国。而在《威斯特伐利亚和约》中，西班牙不仅同意割让给尼德兰共和国以前在佛兰德斯、林堡、布拉班特等地占领的土地，也同意关闭斯海尔德河的对外贸易。这个令人窒息的操作，使安特卫普的商业面临瘫痪，严重影响了西属尼德兰的经济和贸易。

　　数年前，法国以继承西班牙遗产为借口，大举入侵西属尼德兰，在很短的时间内，就攻占了弗朗什-孔泰，进军仿佛郊游一般，西班牙的八千士兵被法军轻松粉碎。

　　深感唇亡齿寒的联省共和国随即伙同英国、瑞典组成三角同盟，联合其他对法国心生警惕的国家向法国提出停战要求。

　　面对共和国的要求，路易十四的心情可想而知——在他眼中，尼德兰这样的蕞尔小国居然敢于阻挡在他面前，对他简直是莫大的羞辱。但路易十四的心智虽比不上凯撒，却也懂得审时度势。他自知法国尚未做好全面战争的准备，便同意了和约的签订——以一种恼怒又隐忍的心态。

　　1668年6月2日，一位尼德兰的市长主持缔结了西班牙与法兰西的合约。这对共和国而言无疑是彰显自己地位的荣耀，并且和约还迫使法兰西放弃了已经占领的弗朗什-孔泰，这让法国人认为自己遭遇了奇耻大辱。尽管其他国家认为法国已经保持了足够的克制（对它拥有的强大力量而言），但尼德兰却对没能让法国占领的佛兰德斯地区归还西班牙而失望。

　　事实证明，他们对此的顾虑是对的。法国人正在预谋以法属尼德兰的领土为跳板，发起对共和国的复仇。法属弗兰德斯是通往尼德兰的门户，在路易十四对共和国妥协的时候，他便已经在思考如何消灭这个国家。

　　尽管在这个时期，荷兰的商船承载了世界贸易五分之四，也几乎垄断了法国的海上运输，但其中也酝酿着危险的导线。从166

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